计生法什么时候立法和计生法

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人口与*****法规定一对夫妻可以生育几个子女

*****常委会会议20日表决通过了关于修改人口与*****法的决定。修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

人口问题始终是影响我国经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。2023 年7月发布的《**********关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出实施三孩生育政策及配套支持措施。为了贯彻落实*****决策部署，适应人口形势新变化，促进人口与经济、社会、资源和环境协调可持续发展，我国对人口与*****法进行修改。

现行人口与*****法于2002年施行，2015年实施全面两孩政策时进行了修改。现行人口与*****法第十八条规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。修正草案对此修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”

在优化生育政策方面，修正草案还规定采取综合措施，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。

配套实施积极生育支持措施相关内容也拟被写入法律。例如，修正草案明确，国家采取支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担；支持有条件的地方探索设立父母育儿假；公共场所和女职工比较多的用人单位应当按照规定配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。

据了解，修正草案重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改，同时强化对全面两孩政策实施前*****家庭合法权益的保障，确保相关政策措施尽快落地实施。对与三孩生育政策无关的内容，此次原则上未予修改。

中华人民共和国人口与*****法

第一章　总则第一条　为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行*****，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条　我国是人口众多的国家，实行*****是国家的基本国策。

国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。

国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与*****工作。第三条　开展人口与*****工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条　各级人民政府及其工作人员在推行*****工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

*****行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条　*****领导全国的人口与*****工作。

地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与*****工作。第六条　**********行政部门负责全国*****工作和与*****有关的人口工作。

县级以上地方各级人民政府*****行政部门负责本行政区域内的*****工作和与*****有关的人口工作。

县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与*****工作。第七条　工会、共产主义青年团、妇女联合会及*****协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与*****工作。第八条　国家对在人口与*****工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。第二章　人口发展规划的制定与实施第九条　*****编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条　县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与*****实施方案并组织实施。

县级以上各级人民政府*****行政部门负责实施人口与*****实施方案的日常工作。

乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与*****工作，贯彻落实人口与*****实施方案。第十一条　人口与*****实施方案应当规定控制人口数量，加强母婴保健，提高人口素质的措施。第十二条　村民委员会、居民委员会应当依法做好*****工作。

机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的*****工作。第十三条　*****、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与*****宣传教育。

大众传媒负有开展人口与*****的社会公益性宣传的义务。

学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。第十四条　流动人口的*****工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。第十五条　国家根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与*****经费投入的总体水平。各级人民政府应当保障人口与*****工作必要的经费。

各级人民政府应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与*****工作给予重点扶持。

国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与*****工作提供捐助。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与*****工作费用。第十六条　国家鼓励开展人口与*****领域的科学研究和对外交流与合作。第三章　生育调节第十七条　公民有生育的权利，也有依法实行*****的义务，夫妻双方在实行*****中负有共同的责任。第十八条　国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行*****，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。第十九条　实行*****，以避孕为主。

国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。第二十条　育龄夫妻应当自觉落实*****避孕节育措施，接受*****技术服务指导。

预防和减少非意愿妊娠。