萍乡陪产假最新政策文件及萍乡陪产假最新政策

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江西陪产假2022最新政策

陪产假2022年新规定具体如下：

1、北京陪产假15天。根据规定机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天；

2、上海陪产假10天。根据相关规定，符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假七天。符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假三十天，男方享受配偶陪产假十天。生育假享受产假同等待遇，配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给；

3、广东陪产假15天。按规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假；

4、广西陪产假25天。按规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，女方增加产假五十日，同时给予男方护理假二十五日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减；

5、宁夏陪产假25天。对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假；产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发；

6、山西陪产假15天。按照规定依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30日；符合本条例规定生育子女的，女方在享受国家和本省规定产假的基础上，奖励延长产假60日，男方享受护理假15日。婚假、产假、护理假期间，享受与在岗人员同等的待遇；

6、江西陪产假15天。符合法律、行政法规和规定生育的夫妻，除享受国家规定的假期外，增加产假六十日，并给予男方护理假十五日。假期工资和奖金照发，福利待遇不变；

7、湖北陪产假15天。对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假30天，并给予其配偶15天护理假；产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发；

8、浙江陪产假15天。按照规定女方法定产假期满后，享受三十天的奖励假，不影响晋级、调整工资，并计算工龄；用人单位根据具体情况，可以给予其他优惠待遇；男方享受十五天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发；

9、安徽陪产假10天。对符合规定生育子女的夫妻，国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励：

（1）女方在享受国家规定产假基础上，延长产假六十天；

（2）男方享受十天护理假；夫妻异地生活的，护理假为二十天。

10、天津陪产假7天。符合法律、法规规定生育子女的，男方所在单位给予七日护理假，女方所在单位增加生育假（产假）三十日；不能增加生育假（产假）的，给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。参加生育保险的，按照生育保险的规定执行；

11、辽宁陪产假15天。根据规定依法办理婚姻登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7日；符合本条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的产假外，增加产假60日，配偶享有护理假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变；

12、四川陪产假20天。符合规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定外，延长女方生育假60天，给予男方护理假20天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变；

13、福建陪产假15天。根据相关规定依法办理结婚登记的夫妻享受婚假十五日；符合规定生育子女的夫妻，女方产假延长为一百五十八日至一百八十日，男方照顾假为十五日。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升；

14、山东陪产假7天。符合法律规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，增加产假六十日，并给予男方护理假七日。增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变；

15、河北陪产假15天。根据规定依法办理结婚登记的公民，除享受国家规定的婚假外，延长婚假15天；符合法律法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的产假外，延长产假60天，并给予配偶护理假15天；

16、青海陪产假15天。符合规定生育子女的夫妻，无论是一孩、二孩还是再生育三孩及以上的，除享受国家规定的产假98日外，延长女方产假60日，给予其配偶看护假15日。且企、事业单位必须在产、婚假期内按出全勤发工资，不得影响调资、晋级、福利待遇和评奖。

法律依据：《中华人民共和国劳动法》第四十条

用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：

（一）元旦；

（二）春节；

（三）国际劳动节；

（四）国庆节；

（五）法律、法规规定的其他休假节日。

第五十一条

劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

为什么要延长带薪陪产假？

近年来，随着社会的发展和女性地位的提高，越来越多的人开始关注家庭与工作的平衡问题。其中，带薪父亲陪产假就是一个受到广泛关注的问题。目前，中国的带薪父亲陪产假只有几天至十天不等，而在其他国家，如欧美国家，父亲陪产假则可达数月或数年。

对于延长带薪父亲陪产假的问题，可以从以下几个方面进行分析：

促进家庭和谐。通过延长带薪父亲陪产假，可以让父亲有更多的时间陪伴孩子，参与家庭事务，加强家庭成员之间的互动，提升家庭和谐度。

促进出生率提高。目前，中国正面临着人口老龄化问题，政府出台了“三胎”政策，延长带薪父亲陪产假也有助于提高生育率。通过提高生育率，可以缓解人口老龄化带来的各种社会问题，如养老问题、医疗问题等。

缓解女性就业压力。现实中，女性在生孩子后，需要照顾孩子的同时还要承担家庭的责任，经常会面临就业与家庭矛盾的压力。如果延长带薪父亲陪产假，可以让父亲分担一部分家庭责任，缓解女性的压力，有助于提高女性的就业率和职业发展机会。

有助于儿童身心健康发展。父亲是家庭中的重要成员，通过延长带薪父亲陪产假，父亲可以更多地参与孩子的成长和教育，有助于儿童的身心健康发展。

虽然延长带薪父亲陪产假有着诸多好处，但实施起来仍然面临着一定的困难和挑战。其中，最大的挑战是如何平衡家庭和工作之间的矛盾。此外，政策制定、经费投入等问题也需要进一步解决。继续延长带薪父亲陪产假和提高福利是否能够催生出更多的生育呢？这是一个很复杂的问题，需要从多个方面进行思考和分析。

首先，延长带薪父亲陪产假和提高福利对于提升家庭生育意愿和促进出生率的作用是有限的。在中国，人们普遍认为“生儿子”是延续家族血脉、维系家庭关系和传承家族财产的重要方式，而延长带薪父亲陪产假和提高福利并没有解决这些问题。另外，很多家庭会考虑到生育所需要的时间和经济成本，带薪父亲陪产假和提高福利并不能解决这些问题，甚至可能加重家庭的经济负担。

其次，生育意愿的提升需要的不仅仅是政策的支持，还需要社会文化的转变。中国的家庭观念中，男性主导家庭、女性从事家务和育儿的传统观念依然存在，这导致女性在职场上难以平等发展，也给家庭生育带来了很大压力。要真正提高生育意愿，需要在社会和文化层面进行根本的转变，推动男女平等，让女性在家庭和职场中拥有更多的选择权和发展空间。

最后，除了政策和社会文化层面的支持，还需要各方面的协同努力。政府可以通过提供医疗、保健、教育等方面的优惠政策来支持家庭生育，同时也需要采取多种措施来促进就业、提高收入水平等。企业也可以通过提供灵活的工作安排、职业发展等方面的支持，来帮助员工平衡工作和家庭，提高生育意愿。此外，各级政府和社会团体也可以通过宣传和推广优生优育的理念和方法，来提高公众的生育素质。

综上所述，要真正提高生育率，需要政策、社会文化和各方面的协同努力。延长带薪父亲陪产假和提高福利可以为家庭生育带来一定的帮助，但并不是最关键的因素。

三胎政策是什么？

2023 年1月颁布的《人类辅助生殖技术应用规划指导原则（2023 版）》对三代试管婴儿技术准入要求适度放宽，积极鼓励更多辅助生殖机构提高辅助生殖水平助力优生优育。

为应对2023 年首次跌破1%的出生率（8.52‰），2023 年7月国家颁布了“三孩政策”及其配套支持措施，促进人口增长、优化人口结构。其中也明确提到布局合理的人类辅助生殖技术服务体系以提升优生优育水平。全国各省市地区纷纷就以上政策积极回应，将三孩生育费用纳入医保、普遍延长生育假、增设育儿假、发放生育补贴、发展普惠托育体系等，并几乎都纳入2022年重点规划之中。

此外，2023 年8月国家医保局将一系列辅助生殖用药纳入医保支付范畴，为辅助生殖开启了医保支付大门。

我国不孕不育率持续攀升、平均生育年龄持续上升，作为“想生不能生”家庭最后的保障，辅助生殖一直备受瞩目并被予以厚望。

上述一系列政策的颁布更是一次次将辅助生殖推到聚光灯下，行业热度持续上涨。

为了厘清这一系列政策将给辅助生殖上中下游产业链分别带来怎样的影响，蛋壳研究院通过对政策的深入理解、对行业数据的多维度剖析，调研1家科研院所、8家创新企业、2家投资机构，访谈8位专家、企业创始人和投资人，制作了本次报告。

主要结论

三孩政策以更强、更全面的支持力度，将再度扩大辅助生殖市场。相较2016年“全面二孩”政策，“三孩政策”的支持力度之大、支持范围之广历史上也难见一二。我们测算，政策红利将构筑近8000亿辅助生殖市场。

在技术和支付相关政策支持下，红利将优先在下游辅助生殖机构显现。政策支持下，实施第三代试管婴儿的辅助生殖机构数加速增长、国产辅助生殖用医疗器械不断完善化和全面化、辅助生殖支付门槛逐步降低、市场教育程度逐步提高，下游辅助生殖机构将迎来更多的周期数并最终取得更高的成功率、活产率。

商保在政策支持下，将推出更具价值险种以反哺整个辅助生殖市场良性发展。商保的地位在政策和市场推动下逐年增加，随着辅助生殖市场教育程度越来越高，商保将推出更具价值的辅助生殖类险种，以逐步显现市场调节作用，最终反哺整个辅助生殖市场，推动市场加速良性发展。

需求和政策双驱动，

辅助生殖进入快速上升期

1.1 超1500万潜在需求造就8000亿蓝海市场

我国辅助生殖需求高达1566万人。国家统计局数据显示，我国不孕不育率逐年攀升，目前，已达12-18%。根据2023 年底国家药监局官网发布信息预测，2023年我国不孕不育率将增加至18.2%。美国辅助生殖成功率高、市场渗透率高，根据Frost Sullivan数据，2018年美国辅助生殖渗透率达30.2%。如我国达此渗透率，意味着辅助生殖潜在需求近1566万人。

ART潜在市场需求数测算

数据来源：国家统计局、动脉橙数据库，蛋壳研究院制

ART潜在市场规模超7995亿元。ART主要包括人工授精（AI）和试管婴儿（IVF），《Reproductive Biology and Endocrinology》公布的数据显示，国内医生AI和IVF选择比例约为 7:19。

根据以上数据测算，我国整个ART潜在市场规模达7995亿元。加上部分产妇由于孕育二孩、三孩有2次及以上ART服务需求，以及每次ART服务可能由于高龄等原因需要3个及以上周期治疗，整体市场规模将超过7995亿元。

ART潜在市场规模测算

数据来源：国家统计局、动脉橙数据库，蛋壳研究院制

1.2 ART费用入医保，“三孩”多方配套降低生育成

三孩政策配置更强支持力度：延长生育假、增设育儿假。2023 年7月20日，《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

各省市区积极响应，截止2022.1月底，据不完全统计，27省完成了《人口与计划生育条例》的更新，普遍延长产假30-60天、延长男性护理假（陪产假）至15-30天，并为育有3-6岁以下小孩的父母各增设每年5-30天育儿假。

各省市地区产假、护理假、育儿假修订情况

数据来源：各省市地区人大官网，蛋壳研究院制

三孩政策配置更强支持力度：生育费用纳入医保。各省市地区医疗保障局也相继出台政策将三孩的生育费用纳入医保并享受生育津贴。其中，广西省更是决定，已参加职工基本医疗保险的灵活就业人员不缴纳生育保险费也可按规定享受其所在统筹地区的生育医疗费用待遇。

三孩政策配置更强支持力度：多方面降低“三育成本”。北京、贵州、吉林等省市地区发布了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，多方面降低生育、养育、教育成本。如规定社区每千人应配置幼儿床位数；增加教育资源、医疗资源可及性；针对育有3岁以下孩童的税收减免、贷款降息等具体政策。

生育三孩的人群与接受ART人群特征高度吻合。大多数生育三孩产妇由于年龄偏高，自然生育成功率降低、风险升高，ART是解决这一困扰的关键；另外，其经济实力普遍较好，费用压力也显得更小。

可见，从年龄阶段、经济实力而言，生育三孩的人群和选择ART的人群高度吻合。随着三孩政策及其一系列支持措施逐步落地和完善，将进一步释放二孩家庭生育三孩的潜力。这也意味着在三孩政策推动下ART市场将进一步扩大。

技术和支付合理松绑，

组合拳政策多维度把关

2.1 实施PGT不再是三级医院“特权”

ART机构增长速度放缓。2007年10月9日，《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》将“医疗机构开展人类辅助生殖技术许可”的权限下放到省、自治区、直辖市卫生行政主管部门，此决定极大促进了我国开展ART机构的数量增长，调整后的5年，截止2012年底，开展ART的医疗机构数复合年增长率（CAGR）高达30.24%，平均每年增加52家，达到史上之最，之后呈逐渐放缓的趋势。

实施ART医疗机构增长情况

数据来源：动脉橙数据库，蛋壳研究院制

《人类辅助生殖技术配置规划指导原则（2015）》（下称“指导原则（2015版）”）规定，每年批准筹建机构不超过总机构数的20%，而最新的《人类辅助生殖技术应用规划指导原则（2023 版）》（下称“指导原则（2023 版）”）将这个指标下调到了5年内总新增机构不超过现有机构的15%。

加快PGT机构增长。指导原则（2023 版）第一次对开展PGT机构在数量上给出了指导意见：“占比不超过30%”。这一占比就目前14.6%的现状而言，还有极大的增长空间。

此外，指导原则（2015版）中关于新筹建开展PGT应当配置在“具备产前诊断资质的三级综合医院、三级妇幼保健院和三级妇产医院”的规定，在指导原则（2023 版）中去掉了“三级”的要求，放宽为“具备产前诊断资质的医疗机构”。这使得二级医院等也加入了可开展PGT的机构行列之中，无疑将促进机构数量的增长。

2.2 ART用药进医保，减少费用超30%

辅助生殖用药纳入医保，承担ART费用超1/3。2023 年8月23日，国家医保局发布了《国家医疗保障局对十三届全国人大四次会议第5581号建议的答复》，明确指出，将符合条件的生育支持药物溴隐亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵药品纳入支付范围。

至此，覆盖ART全周期的降调节药物、促排卵药物、诱发排卵药物及黄体支持药物医保均有覆盖。

辅助生殖用药医保覆盖情况

数据来源：国家医保局、动脉橙数据库，蛋壳研究院制

促排卵等药物纳入医保，意味着接受ART夫妇的经济负担将减轻超过1/3，这让更多不孕不育的夫妇能够负担得起ART治疗，获得自己的宝宝。

2.3 70%器械免临床，多产品打破进口垄断

大范围免临床试验加速ART用医疗器械拿证。2019年12月，国家药品监督管理局发布的《关于公布新增和修订的免于进行临床试验医疗器械目录的通告》（下称“免临床通知”）将ART用医疗器械中的无源Ⅱ类医疗器械产品全部列入免临床试验目录。并且，除了ART激光系统及部分培养液等ART用液，大部分Ⅲ类医疗器械也进入目录。

陪产假发放了全额工资合法吗

陪产假发放全额工资不合法，因为陪产假的发放是按照《中华人民共和国劳动法》规定的，根据相关规定，用人单位应当在雇员陪产假期间每日发放该雇员本月应当发放的工资的80??(MISSING)为陪产假工资。因此，发放全额工资是不合法的。

此外，发放陪产假工资的具体金额是按照雇员本月应当发放的工资标准，即每天应当发放工资的比例来计算的，不能超过80??(MISSING)因此，发放全额工资明显超出了该规定，也是不合法的。

此外，用人单位应当根据有关规定，向相关部门提供陪产假期间的雇员工资发放记录，如果发放全额工资，则不符合有关规定，也是不合法的。

总之，陪产假发放全额工资是不合法的，用人单位应当按照《中华人民共和国劳动法》规定的陪产假发放工资标准，给予雇员相应的工资补偿。