慈善基金会可以投资哪些项目及慈善基金
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慈善基金使用管理办法
主题分类:
民政、扶贫、救灾/社会福利与慈善事业
发布机构:
民政局
发布日期:
2011-11-28
文 号:
关 键 词:
会议,文件,章程,规定,办法,决定,服务,上海,管理,项目,财政
慈善基金会基金管理办法
慈善基金会基金管理办法
根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理办法》及《上海市慈善基金会章程》,制定本办法.
一、基金来源
1、企事业单位和其他组织、个人的捐赠或资助; 2、台港澳地区和国外友好团体、组织、个人的捐赠或资助;
3、政府资助;
4、基金母本的增值部分;
5、本会的其他合法收入.
二、基金募集
1、基金募集依照国家法律、法规、规章和有关政策进行.
2、严格受赠和转增手续.受赠和转增工作,由本会执行机构、代表机构以及授权单位负责;接受定向捐赠应与捐赠人签订捐赠协议;受赠应出具合法、有效的收据并颁发证书. 3、除接受捐赠人自愿捐赠外,还可以开展义卖、义拍、义演、义赛、义诊及网上专项慈善捐赠活动等各种形式向社会进行募捐.
4、对捐赠物资的募集与管理,授权上海慈善捐赠救助物资服务中心进行,其所得归本会所有.
三、税收优惠政策
单位慈善捐赠在年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除;个人捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除;本会举行的义卖、义演等收入报经税务部门审核后,可免征营业税.其他优惠政策,依照捐赠法的规定以及市财政局市税务局沪财企-(1994)61号文件执行.
四、基金使用原则
1、本会的母本由定向与不定向捐款组成,使用不定向母本应由常务理事会或会长办公会议通过后实施.定向捐款由本会按捐赠人意愿实施.
2、凡本会决定资助的慈善活动和慈善公益事业的款项,不得挪作他用.
3、本会每年用于资助等社会福利事业项目的数额,不得低于国家规定.
4、本会的日常开支,在利息等收入中开支.
5、本会专职人员的工资和保险、福利等待遇,参照国家对事业单位的规定执行.
五、基金使用范围
1、举办和资助社会慈善公益事业和社会福利事业; 2、资助促进社会发展和进步的其他社会公益事业;
3、资助符合本会宗旨的其他有关慈善活动;
4、资助按照本会宗旨和捐赠人意愿实施的慈善项目;
5、开展慈善宣传活动等费用.
六、基金使用审批程序
1、本会每年应编制年度的预算计划,提交理事会讨论通过后按计划实施.资助预算计划内的资助项目由本会理事会实施分级审批(具体审批程序另行制订).资助预算计划外的项目,应由常务理事会通过后实施.
2、本会可与对有收益的社会福利事业和个人签订有关协议进行有偿资助,并有权对接受资助者使用资助资金的使用、管理情况进行监督.如发生未按协议使用资金或违反协议的情况,本会有权减少、停止或者收回有偿资助的资金.
七、基金管理
1、本会成立基金管理工作委员会,由一名副会长担任该委员会主任,行使对基金的管理职能,每年应向理事会报告基金的基本情况.
2、本会参照事业单位的会计制度按会计年度实行独立核算,配备具有从业资格的财会人员,开设独立的人民币和外汇账户,严格按照国家有关规定管理本会基金账务.
3、基金的募集、管理和使用接受民政、审计、本会监事会等部门的审计、监督,并定期上报基金收支情况.
4、本会应接受捐赠人对基金的使用和管理情况进行查询监督. 5、本会应定期向社会公布基金收支情况,接受社会各界的监督.
八、本办法经本会第二届理事会第一次会议通过后施行,解释权属本会理事会.
慈善基金会的运作模式是什么
成立慈善基金,这需要专业的金融策划公司和投资管理顾问公司做。
首先发起基金,作为出资人,铺底资金有要求的,然后成立专门的基金管理人管理这支基金,既然是基金,当然应该有自己的基金投向,基金的组织形式无外法人组织和非法人组织,即公司制或者有限合伙,作为爱心事业基金,一方面做慈善,但同事为保证其正常运营,必要的运作费用也是应该事先计提的。
慈善基金会的业务范围:
(一) 筹募善款。筹募和管理符合本会宗旨的专项基金及各类慈善资金;接收自然人、法人及其他组织的捐赠;接收国际及台港澳地区民间组织和个人的捐赠;接受省民政厅委托的其他捐赠;开展其他合法的社会募捐活动。(慈善基金会办理,慈善基金注册转让)
(二) 扶贫济困。组织各种社会活动,扶助弱势群体;参加扶贫救济工作。
(三)赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作,承担赈灾援助项目,接收、分配国内外通过本会捐赠的款物。
(四)慈善救助。开展安老、助孤、帮残、助学等各种慈善救助活动。
(五)公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益事业;组织志愿者队伍,开展多种形式的慈善公益活动。
(六)交流与合作。加强同国内外公益机构的联系与合作,密切同台港澳地区公益团体的交流与协作,为在我省兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务。
在中国,传统的基金会往往以运作型基金会 (Operating foundation)为主,即基金会利用所筹资金自行运作慈善项目。不过,作为一个复杂的实体,运作型基金会更容易受到公众的质疑,因此,在美国,这类基金会总数不到6%,相比之下,通过资助其他民间组织运作项目的资助型基金会(Grant-making foundation)数量越来越多。

慈善基金每年捐赠的比例
《条例》规定,公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。
规定基金会每年公益支出的比例,是为了促使基金会实现发展公益事业的宗旨,确保对公益事业进行投入。杜绝基金会出现偏离公益轨道,或是停滞不活动的情况。
公募基金会向社会募捐,支出与收入配比有利于衡量捐赠收入的使用效率。经统计,全国性基金会目前的平均支出比例为50%,为达到促进基金会活动的目的,我们把标准定为:每年公益事业支出不得低于上一年总收入的70%。
非公募基金会不接受募捐,一般使用基金的利息,或利用捐赠人定期提供的资金开展活动,因此,以基金额为标准确定公益支出比例。为达到促进基金会开展公益活动和鼓励非公募基金会发展的双重目的,公益支出比例定为:上年基金余额的8%。《报告》显示,2018年全国接收国内外款物捐赠1624.15亿元人民币,其中,我国内地全年捐赠1439.15亿元,香港约160亿元,澳门约25亿元(台湾尚无权威统计数据)。由于抗癌药品捐赠减少,我国内地捐赠总额较2017年小幅下降4.05%,捐赠额占GDP总量比例为0.16%,人均捐赠103.14元,但现金捐赠总额突破1000亿元,创历史新高。
慈善基金就注册资金从慈善会转入可以吗
不可以在慈善会转入。
我国对企业从事业务活动要求具备一定的注册资金来确保业务活动的正常运转,而慈善基金会作为社会组织也同样,需要有相应的注册资金才有保障公益活动和自身运转的基本能力,我国为限制公募慈善基金会成立数量的增长,对公募类型的注册资金要求稍高,地方性和全国性分别为400万和800万的原始基金要求。
慈善基金会,可以自行向社会捐款、捐物等。但由于企业慈善基金会的性质,所以没有权利从慈善会转入注册资金。
怎样设立慈善基金会?
一般情况下,自然人,法人或者其他组织都是可以申请设立基金会的。申请人是可以是基金会的捐赠人,也可以是热心公益事业的公民或者是其他组织。基金一般会分为公募基金会和非公募基金会,是要根据不同的性质来决定的,一般设立慈善基金会都是需要专业的人士进行相关的操作,尤其是在国外,面对不同的法律背景,应该了解其相关的规定,然后再进行申办。我就比较推荐思程财务咨询(上海)有限公司,因为他们在基金会和专项基金的注册,以及基金会策划运营方面的经验是比较充足的。在项目评估基金会和专项评估时,都会对资金进行追踪。所以在家族信托以及慈善信托方案的设计方面是比较有优势的。这家公司的基金从业人员是很专业的,海外口碑还大大的不错。
怎样申请慈善基金?
公益基金申请相关内容:
申请人去有关部门提交书面材料申请,内容包括申请书、申请草案、资格证明和居所证明、名单明细、身份证明以及管理者的个人简历以及相关主管单位的文件。
材料提交申请后,相关的管理机关单位需要尽快在申请日起的60日内做出回复予以申请或者拒绝申请。
社会上有很多人需要我们的帮助,我们每个人只捐一元钱的话存与公益基金里的话,那么200个人的一元钱可以帮助一个辍学的孩子返回学校。我们捐出我们不穿的衣服,不用的书本去帮助那些还在为温饱问题不能读书而愁苦的孩子们。
在帮助他人的同时,这样的活动也是在帮助我们自己,提高自己品德的素质,通过公益基金来加强大家之间的交流,使我们变得更加团结,使我们更加被社会所接受、所认可。