福建漳州贷款及漳州创业贷款

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福建漳州这的妇女创业贷款要怎么办理

有创业想法、符合条件的妇女同胞可通过当地妇联组织向小额担保贷款经办金融机构申请贷款。

漳州市妇女联合会 文件

漳州市财政局

漳州市劳动和社会保障局

中国人民银行漳州市中心支行

福建省农村信用社联合社漳州办事处

中国邮政储蓄银行漳州市分行

漳妇〔2011〕19号

关于在全市进一步开展

妇女创业小额贷款工作的实施意见

各县（市、区）财政局、劳动和社会保障局、妇联、人民银行各县（市、区）支行、各县（市、区）农村信用合作联社、农村商业银行、中国邮政储蓄银行漳州市分行各分支机构：

为贯彻省财政厅、人力资源和社会保障厅、中国人民银行福州中心支行、省妇联先后联合下发的《关于在省进一步开展妇女创业小额贷款工作的意见》（闽妇[2011]8号）和市政府（漳政办[2011]52号）文件精神，现就关于在全市进一步开展妇女创业小额贷款工作通知如下：

一、运作范围

漳州市全辖。

二、经办金融机构（以下简称“经办银行”）

全市银行类金融机构均可经办此项业务，以各县（市、区）农村信用合作联社、漳州农商银行、中国邮政储蓄银行漳州市分行各分支机构为主，具体经办金融机构由各县（市、区）参照以往小额贷款经办金融机构情况自行确定，市直部门（含芗城区）小额贷款仍由市兴业银行、漳州农商银行。

三、工作要点

（一）贷款对象。具备一定的创业能力、有创业项目、有独立承担法律行为责任能力、在法定劳动年龄段内的城乡妇女。

（二）贷款范围。国家限制行业之外的所有合法创业项目。资金用于生产经营性和社会发展项目，不能用于消费性项目。

（三）贷款额度。妇女创业小额贷款最高额度为8万元；对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办银行可将人均最高贷款额度提高至10万元。

（四）贷款期限。贷款期限一般不超过2年。借款人提出展期申请，经办银行同意可按规定展期一次，展期期限不超过一年。

（五）贷款担保。支持多样化担保方式：（1）财政担保基金担保（原则上不提供反担保）；（2）自行提供担保（含联保）等形式。鼓励经办银行在符合信贷原则的基础上，对借款人发放信用贷款，借款人同样享受小额担保贷款财政贴息政策。

（六）建立贷款担保基金。财政部门应将事先安排的小额担保贷款担保基金，存入经办银行，经办银行按不超过担保基金5倍的数额发放小额担保贷款。出现贷款损失，按现行有关规定执行。

借款人未能按期归还贷款，按福银〔2006〕87号《福建省小额（担保）贷款实施细则》第三十条“以财政部门与经办银行签订协议，担保基金直接存入经办银行方式提供担保发放的小额担保贷款出现的损失由经办银行分担20%”的规定执行。

对小额担保贷款回收率达到90%以上的经办银行，由财政部门按当年实际回收的小额担保贷款金额给予不低于0.5%的手续费补助，其中：省级财政负担0.25%，县市财政负担0.25%。

（七）贷款利率及贴息。以财政担保基金担保的贷款，贷款利率在中国人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮3个百分点（含）以内确定，由财政全额贴息。信用贷款和借款人自行提供的担保（含联保），贷款利率按商业原则确定，财政在中国人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮3个百分点（含）以内据实贴息。任何形式的妇女创业小额贷款，展期、逾期不贴息。贷款合同有效期内如遇基准利率调整，按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。

四、贷款程序

（一）贷款申请及推荐。城乡妇女按照自愿原则向户口所在地或常住地的县或乡级妇联提出贷款申请，填写《福建妇女创业小额贷款申请表》（附件）。县、乡级妇联组织要对借款申请人进行调查，了解申请人的生产生活状况，评估借款申请人的贷款需求和信用状况，按照审慎原则出具贷款推荐审核意见，经办银行可在此基础上完成贷款调查工作。

（二）贷款优先原则。发放妇女创业小额贷款，可实行批量调查、批量放贷，坚持有特色、产业成规模的优先，“巾帼示范村”、“ 信用村”、“信用妇女”优先，有龙头企业带动、产业链上的优先，管理规范、信誉好的优先，有政府支持、金融环境好的优先，整村（镇）推进的优先，女村书记、村主任的村优先等“七优先”放贷原则。

（三）贷款申请审核。县（市、区）妇联要将各乡镇（街道）妇联上报的妇女创业小额贷款申请表审核汇总后，提交县级劳动保障部门复核盖章。

（四）贷款审定及发放。经办银行对妇联审核提交，并经劳动保障部门复核盖章的申请材料进行审查认定，与符合条件的申请人签订贷款合同、发放贷款。

（五）贴息资金的预拔与结算。县妇联和县劳动保障部门应在季度终了前10天，将摸底审核的下季度贷款数额报同级财政部门核定后，由财政部门于当季末前将下季度的贴息资金预拔到经办银行。

五、奖励资金及工作经费

（一）奖励资金。妇女创业小额贷款回收率（当年小额担保贷款回收率=当年实际到期贷款回收额/当年应到期贷款总额×100%）达到95%（含）的，财政部门按不低于发放金额0.5%奖励给妇联，用于补助本单位妇女小额贷款工作经费支出。

（二）妇联组织工作经费。财政部门要对当地妇联组织开展小额贷款工作给予经费保障，切实利用妇联组织的组织优势、宣传优势和载体优势，落实好妇女创业小额贷款政策，促进妇女创业就业。

六、组织实施

（一）建立机制。加强协作，紧密配合。市妇联、市财政局、市劳动和社会保障局、中国人民银行漳州市中心支行、福建省农村信用社联合社漳州办事处、中国邮政储蓄银行漳州市分行，每季度至少召开一次联席会，通报情况，及时解决问题。各县（市、区）有关部门要积极争取当地党委政府重视支持，加强领导，建立妇女创业小额贷款工作联动机制，强化部门沟通配合，定期不定期召开联席会议，并向党委政府请示汇报，加强对妇女创业小额贷款工作跟踪监测，切实解决实际问题，为获贷妇女提供优质服务。

（二）各方职责.

妇联组织职责：负责工作总协调。要充分发挥贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，做好妇女申请小额贷款调查、推荐、服务工作，指导妇女完成贷款申请，跟踪项目实施，积极帮助承贷妇女解决创业过程中遇到的困难。协助经办银行做好贷款回收工作，配合相关部门开展政策宣传、业务培训等服务。

人力资源和社会保障部门职责：负责对妇联推荐审核的妇女贷款申报表进行复核盖章，提供创业咨询、培训等服务，积极探索发挥相关部门在推进妇女创业就业工作的联动机制。

财政部门职责：负责贴息资金的审核、预拨，落实奖励资金和妇联组织工作经费。加强监督管理，为妇女创业小额贷款工作顺利推进提供保障。

人民银行职责：负责信贷政策“窗口”指导，配合妇联组织开展妇女创业小额贷款的宣传和推动工作。

经办银行职责：合理安排专项信贷资金，确保符合条件的借款人能及时获得信贷支持；简化妇女创业小额贷款办理程序，缩短贷款审批时间；单独设立妇女创业小额贷款业务台帐，接受有关部门的监督检查；主动联合相关部门开展妇女创业小额贷款的宣传和推动工作。

（三）广泛宣传。各地要采取多种方法，大力开展社会宣传,使广大妇女群众充分了解相关政策及有关规定，积极运用小额贷款创业就业。要认真做好亮点与创新工作的总结，树立先进典型，并将总结及先进典型材料及时报送市有关部门。

附件：1、漳州妇女创业小额贷款申请表

2、2011年度妇女创业小额贷款额度分配一览表

漳州市妇女联合会 漳州市财政局

漳州市劳动和社会保障局 中国人民银行漳州市中心支行

福建省农村信用社联合社漳州办事处 中国邮政储蓄银行漳州市分行

二○一一年四月十一日

主题词：创业小额贷款 妇女 意见

漳州市妇联办公室 　 2011年4月11日印

（共印400份）

附件1：

漳州妇女创业小额贷款申请表

申请人

姓 名 性别 年龄 民族 *****

户主姓名

身份证号(户口薄) 家庭人口： 人，

其中：劳动力 人 贷款金额(元) 贷款年限（年）

家庭住址

贷款用途

担保方式 联保□ 信用保证□ 自然人保证□ 法人保证□

抵押□ 质押□ 其他方式（请注明）：□ 担保人：

申请人签字（盖章）： 户主签字 （盖章）：

年 月 日

乡(镇、

街道)

妇联意见

盖章：

主席签字：

年 月 日

县级妇联意 见

盖章：

主席签字：

年 月 日

县级劳动部门意见

盖章：

负责人签字：

年 月 日

经办银行意 见

盖章：

年 月 日

附件2：

2011年度妇女创业小额贷款

额度分配一览表

县（市、区） 金额（万元） 备注

芗城区 600

龙文区 1000

龙海市 5000

漳浦县 5000

云霄县 3000

东山县 900

诏安县 3500

南靖县 3000

平和县 1000

华安县 1000

长泰县 600

合 计 24600

创业担保贷款怎么申请？有什么条件？

;     不少中小企业在经营的过程中最缺的就是资金，而创业贷款能很好的解决这个问题，具体什么叫创业贷款？有些什么优惠政策呢？哪些人可以申请创业贷款呢？

      创业担保贷款主要是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业以及吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业在经营过程中面临的资金困难，由政府出资设立创业贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款，并享受国家贴息的一种政策性贷款。它是促进就业创业的一项重要扶持政策，其目的是通过信贷支持，帮助更多的劳动者实现就业创业。

扶持对象有哪些？

      一是个体创业者。是指持有《就业创业证》(《就业失业登记证》)的自谋职业、自主创业或组织起来就业或合伙经营的下列人员：城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员、残疾人、返乡创业和就近就地从事二三产业的农民等(以下简称符合贷款条件人员)；

      二是符合贷款条件企业。是指安置符合贷款条件人员达到在职职工总数30%(100人以上含100人的企业达到15%)以上，并与其签订一年以上的劳动合同，经人力资源和社会保障部门劳动用工备案的中小企业。

需要哪些手续？

      1.符合贷款条件人员自谋职业、自主创业的申请贷款需要提供身份证、《创业就业证》(《就业失业登记证》)、《营业执照》(不需要营业执照的提供其他资格认证)、经营场所、反担保措施等资料；

      2.企业申请贷款的需要提供《营业执照》、企业章程、企业财务报表、吸纳符合贷款条件人员的劳动合同备案名册、反担保措施等资料即可申请贷款。

反担保方式有哪些？

      反担保可采取实物抵(质)押和第三人保证担保等方式。

额度是多少？

      对符合贷款条件的个人，其创业担保贷款最高不超过10万元；对吸纳符合贷款条件人员的企业，根据实际情况，合理确定贷款额度，最高不超过400万元。

期限是多长？

      创业担保贷款期限一般不超过两年；

贴息优惠政策有哪些？

      1.对符合条件的个人贷款享受财政全额贴息补助；

      2.对符合条件的企业贷款财政部门按照人民银行规定的基准预期年化利率给予50%贴息补助。

如何申请办理？

      贷款申请人向创业地担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料并对其进行征信查询。符合条件的，担保机构对贷款申请人提交的有关材料进行初审，初审合格后，由担保机构与经办银行联合对贷款申请人及反担保措施进行现场审核。审核合格后，签订有关合同并办理相关手续，由经办银行发放贷款。

福建漳州农民创业如何贷款

你可以仔细地了解小额担保贷款政策和有关办理事项。

一、小额担保贷款对象

1．从事个体经营的下岗职工、失业职工、城镇退役士兵自谋职业者、大中专毕业未就业进行了失业登记的人员、征地农转非人员、其他城镇登记失业人员、重庆籍农民工（返乡创业人员、劳务经纪人）；2.招用了重庆籍农民工比例达30％以上（与企业签订了一年以上劳动合同，参加了社会保险）的小企业或合伙经营实体；3.职工在300人以下，吸纳以上各类人员达到20%以上的小企业或合伙经营实体。

二、小额担保贷款金额

个体经营者申请小额担保贷款原则上在5万元以内，对创业能力强，创业项目优的人员，贷款额度可放宽到8万元;2.合伙经营实体或小企业吸纳各类人员申请小额担保贷款，按人平5万元计算，贷款总额在100万元以内。

三、小额担保贷款期限及贴息比例

小额担保贷款期限1年，1年满后，还清本息后，持结息清单向就业局提出贴息申请，就业局按规定进行贴息。可以申请续贷1年（续贷办理程序与初贷相同），最长贷款贴息时间2年。各类人员均按100％贴息。

四、小额担保贷款担保方式

1．房产担保；

2.江津区范围内党政事业单位在职职工工资担保；

3.农商行定期存款担保。

五、小额担保贷款条件

1．贷款人应在劳动年龄段内（男60岁以内、女55岁以内，已退休人员、大龄下岗职工除外），身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能、经过再就业培训、具有完全民事能力、从事个体经营的自然人或经工商行政管理部门核发营业执照的经营实体，并具备一定的资金运作能力；

2．有营业执照，固定的经营场所，无不良记录；

3.属所在社区居委会的常住户口。

4．经营项目必须符合国家有关政策、法规，必须是微利项目（国家明文限制的行业如建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧，以及经营类似项目的如美容、美发、水吧、酒吧、洗脚等除外）；

5．贷款人必须提供经农商行认可的抵押担保（房屋产权抵押或个人工资担保）。

6．合伙经营实体或企业小额担保贷款还需提供：在区就业局备案的企业招收各类人员花名册、劳动合同，以及所招收各类人员的相关证明材料、银行盖章的《社会保险专用缴款书》（收据联）和社会保险经办机构出具的该用人单位为符合条件的人员缴费情况明细及工资总额申报表原件及复印件。

7、贷款人的户口、营业执照（经营场地）、抵押物和担保人必须在江津本区范围内，下岗失业证可以是江津区以外办理的证件。

六、贷款人所持证件

1．下岗职工持《下岗证》，失业职工持《职工失业证》，退役军人持《自谋职业证》和《城镇人员失业证》，大学生毕业生持《毕业证》和《城镇人员失业证》，农转非人员持《征地农转非证》和《城镇人员失业证》，其他城镇登记失业人员持《城镇人员失业证》，重庆籍农民工提供外出打工证明，劳务经纪人提供相关的有效证书。

2．本人身份证和户口簿；

3．个体经营者持营业执照，企业持营业执照、税务登记证、劳动合同、招用各类人员花名册以及其对应人员的相关证件；

4．抵押或担保证件：（1）房屋产权抵押者持《房屋产权证》和《土地使用权证》（如不属几江城内的房屋应到当地农商行分理处办理《房屋评估价格证明》，农村房屋不能抵押）；（2）工资担保者持担保人（1名）工资收入证明及担保人身份证（担保人只限江津区所属的机关和事业单位的正式职工，夫妻不能相互担保）；（3）农商行定期存款担保者提供农商行定期存条及存款人夫妻身份证、结婚证。

七、贷款办理程序

1、贷款人持下岗失业证（同时转业军人持自谋职业证、大学生持大学毕业证、农转非人员持失地证）、身份证、户口本、营业执照、担保证明（统一格式）、担保人身份证、房产证等到户口所在地社区居委会填写《小额担保贷款申请书》和《重庆市江津区小额担保贷款审批表》（一式六份）。

2、社区居委会经办人员审验各种证件原件，同时实地考察贷款人居住、经营情况、还贷能力等，符合条件者居委会初审签章后，将贷款资料报送各镇（街）社保所，居委会保留各证件复印件一份并做好登记。

3、各镇（街）社保所收到贷款人的贷款资料后及时复审，并对其居住、经营情况和还款能力实地抽查，符合条件的复审签章后，将贷款资料报送区就业局，社保所做好登记。

4、区就业局收到贷款人贷款材料及时审批（审验证件原件、保留复印件）后，送财政局审批。

5、区财政局收到贷款人贷款材料及时审批（审验证件原件）后，送城郊信用社办理放贷手续。

6、农商行各分理处收到已审批的贷款人贷款资料后及时按银行规定办理放贷手续（贷款人夫妻到场签字并提供结婚证，抵押房屋产权人、定期存款人夫妻持身份证、结婚证或担保人持身份证到场签字。放贷前，房产抵押者还应由农商行分理处出据证明到国房局办理房产抵押登记手续），并及时发放贷款。

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